用于受让海安新农建持有的债务人为海安经开管委会的3.94亿的应收债权。

海安经开管委会每年安排财政资金偿还债务，无条件清偿全部债务。

1.担保措施
海安经开总公司和海安新农建为海安经开管委会清偿到期债务提供不可撤销的连带责任保证担保。
2.财政支持
海安经开总公司是经海安县人民政府批准、海安经济技术开发区管理委员会出资设立的全民所有制企业，是海安县和海安经济技术开发区重要的国有资产和公用事业运营主体。

融资方-海安洪恩
1.基本情况
海安县洪恩新农村建设投资有限公司成立于2013年，注册资本6.5亿，属全民所有制企业，经营范围：农村交通基础设施、观光旅游农业、农村改水、农村垃圾处理项目的投资、管理服务；新农村建设投资；授权范围内（开发区万顷良田二期工程地域内）国有资产管理；花卉、苗木销售等。作为海安县城东万顷良田工程建设项目主体，海安县及海安经开管委会给予海安新农建大力支持，企业综合实力将不断增强。海安新农建资产规模逐年增加，长、短期偿债能力较强。
2.财务数据
截至2015年6月末，公司资产总额34.55亿元。

担保人-海安经开
1.基本情况
海安县开发区经济技术开发总公司成立于1993年05月，注册资本1.3亿，出资人为海安经济技术开发区管理委员会，出资比例占企业注册资金的100%，是海安县和海安经济技术开发区重要的国有资产和公用事业运营主体。
2.财务数据
截至2015年6月末，海安经开总公司资产总额181.63亿元，净资产65.74亿元。

债务方-海安经开管委会
1.海安经济技术开发区管理委员会地址设在素有江海明珠、扬子第一窗口的南通。主要经营按照县委、县政府的要求制定开发区的总体规划和经济发展计划。
2.海安经济技术开发区2012年经国务院批准，升级为国家级经济技术开发区，定名海安经济技术开发区。先后荣膺“江苏省先进开发区”、“江苏省国际服务外包示范区”、“全国和谐劳动关系模范工业园区”等光荣称号。
3.建设水平在全省113家省级开发区中排名第18位；业务总收入在南通市13家开发区中仅次于南通经济技术开发区，名列第二。该开发区成为中国第十六家、江苏第六家、江苏长江以北第一家落户县级城市的国家级开发区，也是南通第二个国家级开发区。

区域介绍
1.海安县简介
海安县位于江苏省东部的苏中地区，隶属于江苏省南通市，位于南通、盐城、泰州三大市交界处；下辖10个区镇，其中，国家级开发区1个，省级高新区1个。海安属长江三角洲经济区，为上海辐射地带。是中国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡。海安县上世纪80年代即被列为江苏省综合改革试点县和沿海对外经济开放县。机械行业生产规模、加工能力在江苏省县级建制中名列前茅；纺织、丝绸形成织造、印染、成衣一条龙生产线，勾针衣闻名世界，被外商誉为“东方珍品”。2014年度中国中小城市综合实力百强县市，海安县排名第32位。
2.财政情况
2014年全年实现地区生产总值GDP146亿元，增长19.11%，实现财政总收入97.53亿元，增长23.6%，其中公共财政预算收入49.8亿元。近三年来，海安经开区财政状况较为稳定，一般预算收入和基金收入逐年增长。